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上海如何对“198区域”做减法
发布时间:2019-09-17 13:02:27 | 发布者:班卡螃蟹网 | 文章阅读量:4997 

这种被改造的用地,在上海有一个专门的称呼,叫“198区域”。因为像这类位于规划产业区和规划集中建设区以外的历史遗留工业用地,上海总共有198平方公里。区域内的企业,也因此被称为“198企业”。它们在改革开放初期蓬勃出现,但随着时代发展,高投入、高能耗、高污染、低效益的“三高一低”特征也日益显现。

“市民在这里不是简单地为了收获农产品,更多的是为了得到一种在农村生活的体验。这种互动过程的形成,是大都市背景下的城乡统一,实际又是一种城乡统筹发展的表现。”顾守柏认为。

分析人士表示,商誉问题成为市场短期关注的焦点。进一步而言,欧美领军企业很多虽有商誉问题却经常发展无忧,背后本质是管理问题,不是商誉数字问题。“商誉”启发投资者注意到经营实质即管理问题,市场最终都会从“重表面”走向“重经营实质”。

1975年,老丁从部队退伍后回到合庆镇朝阳村的老家,二十出头的年纪就担任了村里的工业大队长,没过几年便迎来改革开放。“那时鼓励乡镇企业,我们村党支部研究,需要什么类型的企业、资金怎么解决,然后就立项开始干了。”老丁回忆起创业,仍能让人感到那个年代说干就干的激情。

乡镇政府负责减量化项目的实施过程中,对被腾退企业进行评估并给予相应补偿。市级按照每亩20万元的标准进行补贴,由区级统筹安排使用,并在项目验收后下达减量化新增建设用地计划和耕地占补平衡双指标;区级统筹安排本区范围内减量化“双指标”的使用,并按每亩80万到120万元的标准,对提供减量化“双指标”的乡镇予以补贴,由乡镇政府统筹用于减量化工作。如此一来,企业的厂区被拆除,每亩地能拿到最低100万元、最高140万元的补偿,基层政府的腾退阻力减少不小。

无人机航拍完成复垦地块。图为上海市崇明区三星镇生态廊道上一处名为“海棠苑”的景观园及其周边房舍。《中国经济周刊》摄影记者胡巍摄

图例

讲效益是企业的本分。“有些企业仍在盈利,有些厂房就算自己不生产,租出去也是很大一笔收入。”很多基层干部表示,虽然财政支持力度大,但除了经济补偿,做通业主的思想工作更不可少。

到2017年底,上海将按计划累计完成“198”低效建设用地减量化项目立项2750公顷,验收2050公顷。截至今年7月,已实际完成立项4478公顷,超额完成计划任务量,验收1871公顷。

建设用地减少了,是否影响经济发展?上海市经济和信息化委员会方面回复《中国经济周刊》记者称:集中清退“198企业”,淘汰了“三高一低”产业,降低了环境风险,减少了人口压力和社会管理成本。“198企业”拆除后,原建设用地复垦为农用地或生态用地,促进农村生态环境改善、农业现代化发展。通过建设用地增减挂钩政策,“198区域”减量复垦腾挪出的指标,可以用于规划建设区内的新增项目。《上海市人民政府关于创新驱动发展巩固提升实体经济能级的若干意见》中指出,“198区域”每年减量化腾挪出的土地指标,按照不低于1:3的比例用于重点工业项目。

为此,教育部针对时弊,对症下药,连续几年对艺术类专业招生进行规范,规范专业考试,加强信息公开,改进投档模式,严格入校管理,完善优化招录程序。其中,尤以提高文化课成绩门槛和鼓励省级统考力度最大、受关注最多。不久前印发的《2019年普通高等学校部分特殊类型招生基本要求》就为“省级统考”明确了时间表,给提高“文化课成绩”提出了要求,体现了教育部门分类指导的管理理念,释放了营造健康、理性的艺考环境,提升艺术生招收与培养质量的积极信号。

历峰集团预计今年下半年开始旗下品牌的改善迹象在中国内地和美国市场的回暖下将会有更大进展。

老丁名叫丁根元,改革开放刚开始时,他是朝阳村的工业大队长。1996年,集体经济转制之风吹到合庆镇,这位老党员又响应号召,盘下村里的机械厂,成了“丁老板”。厂里生意好时,一年利润有600多万元。

6月下旬,全国政协委员、中央广播电视总台新闻主播海霞与全国政协民宗委、证监会、国家广电总局播音主持实践锻炼基地调研组一行到新疆麦盖提县开展"石榴籽计划——学前学会普通话"考察调研指导工作,布丁豆豆机器受到了当地师生的喜爱。

上海浦东新区合庆镇有处占地百亩的花园,曾经是一些乡镇企业的厂房,拆迁后成了人们休闲散步的好去处。

杨琴华说,“改革开放在农村有‘三部曲’:联产承包解决吃饭问题,乡镇企业让农民致富,现在就到了守住生态底线的时候。合庆的第二步走得好,到了第三个阶段也不能落后。”乡镇企业曾是改革开放的成果,随着改革进一步深化,时代又提出了新要求。在一次座谈会上,她曾当面感谢在座的企业主,“改革初期,他们为合庆的经济发展做出了贡献;现在改革深化提出了绿色发展,他们又在为合庆做贡献。”

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变与不变是辩证统一的,一个老党员,曾在改革开放政策的指引下,一砖一瓦建起厂房,也有勇气在新政策号召下,亲手拆除不符合时代新要求的旧砖瓦。

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在这个激烈竞争的商业社会,我们经常不得不接到制定战略的任务,但大多数人的做法却是简单粗暴的“设定目标、驱动执行”,好像只要足够努力足够有决心,目标总能达成。

记者:林宁

2015年,青浦区出让了首块有“造血机制”任务的土地。出让文件规定,地块内50%的商业服务用房由政府按成本价格回购,用于落实区内“造血机制”,减量后的村集体可用减量化补偿款的剩余资金及自筹资金,以成本价购买发达地区的商业物业。

按照上海市的最初规划,到2020年,建设用地总规模控制在土地利用总体规划确定的3226平方公里内。“2014年5月,上海市召开了规划土地工作会议,市委、市政府从上海资源紧约束的现状出发,做出了建设用地‘负增长’的战略决策。”上海市规土局综合保护处处长黎而力介绍。

新华社照片,摩纳哥,2018年2月28日

新华社照片,外代,2018年3月31日

上海市建设用地和土地整理事务中心主任顾守柏认为:“我们经常说供给侧改革,土地整治就能助推农村的供给侧改革。在固有印象中,农村向城市输出的主要是农产品。但随着经济社会发展,城市生活会产生很多新的需求,比如市民也想亲近自然,去乡间欣赏田园风光,或者体验农耕的乐趣等。农村生活不再仅仅是农村的生活,而是可以转变成一种产品进行输出。”

歌曲联唱《军营欢歌大拜年》让现场官兵瞬间感受到浓浓的年味;歌伴舞《城市小调》《春满家园》展示了驻地特有的人情风韵,尽显“第二故乡”的美丽;小品《新兵“刘东武”》诙谐幽默,让观众在欢笑声中看到了当代新兵的血性和刚毅;街舞《唯“武”独尊》、魔术《千变万化》、器乐联奏《张灯结彩》更是吸引眼球,精彩纷呈的表演不时赢得场下官兵阵阵喝彩;歌曲《我要胜利》、女声独唱《晚风吹过哨塔》兵味十足,分别在动感有力和温婉柔情中表现出军营的迷彩生活。

老丁是我在浦东新区合庆镇认识的民营企业主,他的工厂现在不到百人,规模并不大。但只要一谈到企业的发展,他就离不开讲述改革开放这个大背景。

2013年7月,习近平在湖北考察改革发展工作时强调,深化农村改革,完善农村基本经营制度,要好好研究农村土地所有权、承包权、经营权三者之间的关系,土地流转要尊重农民意愿、保障基本农田和粮食安全,要有利于增加农民收入。

建厂拆厂,都是顺应时代的变革要求

经过治理,有“水中人参”美誉的茭白已成为练塘镇的一张名片。减量化工作既守护了“舌尖上的健康”,又助推了美丽乡村的建设。

(本文刊发于《中国经济周刊》2017年第33期)

老丁工厂所在的合庆镇,是当年村镇经济发展的领先地区,涉及的“198企业”达1200多家。合庆镇党委书记杨琴华坦言:“它们在历史上对合庆的发展有贡献,现在要拆,从感情上不好说。”

目前,范某因故意殴打他人已被处以行政拘留9日,罚款500元的处罚。

7月3日到25日,历时20余日的时间,我完成了关于上海市建设用地减量化的实地调研采访并发表多篇报道。如果说在文章采访的背后有什么个人感受,我最想谈的是基层干部群众对改革的拥护和坚决执行。这些采访对象都算不上“大人物”,但他们的言行、对于改革的朴素认识,证明不断深化的改革在基层有着坚实的群众基础。

(来源:北京头条客户端)

《中国经济周刊》记者胡巍

据民警介绍,接报后,三大队立即安排三组警力进行布控拦截:一组作为巡逻组向汉源方向巡逻查找逆行车辆,一组作为拦截组在石棉收费站值守拦截,一组作为机动组时应对突发情况,并加强与监控中心联系,实时锁定逆行车辆位置。

上海郊野公园的建设就是典型的例子。在长兴岛郊野公园,市民可以租用一小块菜地进行耕种,或者请农场工作人员代为耕种,通过摄像头远程观察,作物成熟以后再请工作人员邮寄到家中。

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“2014年时,上海建设用地规模已超过全市陆域面积40%,高于发达国家同类城市水平,建设用地减量化被提上日程。”上海市规划和国土资源管理局(下称“上海市规土局”)副局长王训国说,“198”企业,因布局分散和“三高一低”特征,成为减量化主要对象。2014年下半年起,上海全面启动实施低效建设用地减量化工作。

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关于建设用地减量化工作的推进,我曾问过不少政府官员,最令他们头疼的是什么,他们都不约而同地回答:“担心企业主不理解政策。”合庆镇党委书记杨琴华说,减量化过程中,很重要的一块就是“做人的工作”。

合庆镇的变化,是近年来上海市以土地整治为平台,推动减量化工作的成果之一。

老丁过去的厂房拆除后成了一片公共花园,他早晚都在这里散步。在怀旧的同时,想想技术创新的事儿。他新厂的环保设备第一批订单,预计明年就能正式投产。

成都周边又多了一个假日出游的好去处

当然,老丁的思想工作好做,不仅因为“党员要紧跟政策走”,而且对于生态环保他也有自己的认识:“我年纪大了,越来越体会到环境对人身体的影响,也越来越喜欢看到绿色。以前去过欧洲考察,就觉得环境好,人都更文明。那么干净的地方,谁也不舍得乱丢乱扔吧?”

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近日,郓城县丁里长镇王集小学发生一起学生奖状印有“山东梁堤头眼科”广告字样的事件,引起社会广泛关注。菏泽市委迅即成立专项工作组,全面开展调查和整改工作。同时,菏泽市纪委监委启动调查问责工作。

值得注意的是,自永辉超市入股红旗连锁后,双方的合作进一步加强。当天红旗连锁还发布公告,因经营需要,公司全资子公司成都红旗连锁批发有限公司(下称:批发公司)拟分别与关联方四川彩食鲜供应链管理有限公司(下称:彩食鲜)、富平云商供应链管理有限公司(下称:富平云商)、福建永辉现代农业发展有限公司(下称:现代农业)新增关联交易,签署《商品经销合同》,有效期均为 2018 年 1 月 1 日至2018 年 12 月 31 日。 现代农业系永辉超市全资子公司、彩食鲜系永辉超市全资孙公司、富平云商系永辉超市控股子公司。

与老丁聊经历,不难看出,他的整个事业都伴随着改革的不断深入发展——从乡镇企业兴起,到集体经济转制,再到今天积极探索绿色发展道路——每一步都紧跟政策。

上海市规土局副局长王训国告诉记者:“减量化工作总会伴随困难,但我们是有信心的。《上海市城市总体规划(2016-2040)(送审稿)》已于2016年11月上报国务院审批,其中明确2040年上海市规划建设用地总规模不超过3200平方公里。相比最初的‘2020年规划’,不仅在时间上延长了20年,而且削减了26平方公里规划用地。”

老丁在工业大队长位置上干了20年,村里的工业企业从两三家,发展到1996年前后的二三十家。那时,集体经济向民营经济转制的政策又来到合庆,他再次响应号召,盘下村里一家机械厂,改名之后发展到今天,还打造出一个“上海市著名商标”。

乙类传染病中传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、流行性乙型脑炎、炭疽、流行性脑脊髓膜炎、白喉、新生儿破伤风、钩端螺旋体病、人感染H7N9禽流感无发病、死亡报告,其余16种传染病共报告发病9628例,死亡41人。报告发病数居前5位的病种依次为病毒性肝炎、肺结核、梅毒、淋病、细菌性和阿米巴性痢疾,占乙类传染病报告病例总数的97%。

2018年9月14日

【简介】日新月异的南京城里,有一处时间是“静止”的——长江路292号“总统府”蒋介石办公室,桌上台历停在1949年4月22日。“定格”这一页历史的,是中国共产党领导的“百万雄师”。 历史是最好的教科书。 时间是真理的见证者。 人民至上,天下归心。十朝都会南京,兴衰沉浮启示后人:人心向背决定存亡,唯有永葆对人民的赤子之心,方能从历史走向未来。 记者:刘兆权 吴新生 李雨泽 编辑:闫然

“这群企业主中,有一些是像老丁这样的老党员。党员的模范带头作用在这时候就体现了。我们从这里撕开一道口子,先腾退一部分,带动了其他企业跟进腾退。”杨琴华介绍说。

2015年11月25日,厂房轰然倒地时,人们看到老丁眼角隐约有泪。“我是向时代道别,向自己的艰苦创业史道别。”破拆的两年后,老丁在接受记者采访时并不隐瞒私人情感。如果非说当时有什么“假公济私”,那就是破拆前,他要求政府必须办一个交接仪式,算是把自己的工厂交付了。“仪式当时办完,挖机当时就开拆。”

今年的双十一,是意义深远的里程碑,是对我们新零售思维、打法的检验,对我们新零售体系运营能力、服务能力的压力测试。我们用辉煌的成绩、扎实的数据证实,小米线上线下相融合的新零售之路航向正确,前景无限!

辖区内有着浦东国际机场、商飞大飞机项目总装基地的浦东新区祝桥镇,把建设目标瞄准图卢兹、西雅图等世界知名航空城,一个航空经济区的规划正在制定中;腾退“三高一低”型企业后,相关配套项目的引进才有了空间。松江区的新浜镇关停污染企业,把不符合产业导向但又无污染的企业引导到外省市发展,土地指标得到腾挪后,京东、柏丽等企业的落户才有了可能。

新华社照片,外代,2018年9月14日

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不论战队领队还是在工作人员眼中,陈正正有一个特点被公认:生活高度自律。每天早早起床先“打几把”练手,再等队友起床后跟队训练,直到凌晨1点训练结束。每晚领队收手机,他也会主动上交早早睡觉。他很少出门,最常去的地方是俱乐部旁边的健身房。除了训练和健身,他几乎没有其他娱乐活动。

这是一场万众瞩目的比赛。科比在湖人效力20赛季的最后一战,开场前,湖人向科比颁发了特制的戒指,而“魔术师”约翰逊致辞,向科比致敬,声称他是湖人史上最伟大的球员。

上海浦东新区的合庆镇有处花园占地百亩,老丁每天都来此散步。这处花园是工厂拆迁后才得以兴建,其中30多亩正是老丁曾经的厂房和办公室。

根状茎药用,味苦、性寒、微毒。能清热解毒、散结消炎、消肿止痛、止咳化痰,用于治疗扁桃腺炎及腰痛等症。

除了促进城镇的产业升级,上海市还创新推出减量化异地置换物业的“造血机制”,让农村集体和农民的收益不减少、有增加。

二是需求旺。节前消费市场需求旺盛,销售保持平稳较快增长。比如,刚刚过去的中秋假期,北京市60家重点监测商业服务业企业销售额同比增长5.4%,上海市35家重点监测零售及餐饮企业销售额同比增长7.8%。

十八大后,推动形成绿色发展方式和绿色生活方式的理念逐渐深入人心。老丁的工厂过去主要生产破碎机,但他认为破碎机技术含量低,必须转型发展。老丁看上了环保产业,老厂拆除前,他就在上海南部的临港新区购置土地并建好新厂房。“就算没有减量化政策,我们也要转型。”老丁说,“习总书记讲‘绿水青山就是金山银山’,我100%相信。”

初步计票结果显示,代表传统中右和中左翼的“亲欧”主流政党“退步”,主要“疑欧”党团如愿扩大地盘,但没有能“翻盘”。自由派党团和绿党党团增加议席。欧洲人民党党团和社民党党团以往合计控制超过半数议席,今后不得不寄希望于联手自由派党团和绿党党团。

业内人士表示,龙建股份主营业务为公路桥梁施工,目前具有公路工程施工总承包特级、市政公用工程施工总承包壹级、公路路基工程专业承包壹级等资格。作为黑龙江省建设集团旗下唯一上市公司,享受资源优厚。该公司预计2017年度实现归属于上市公司股东的净利润约1.38亿元至1.44亿元,与上年同期相比将增加约1.0869亿元至1.1469亿元,同比增加370.83%到391.30%。主要原因是报告期新开工项目较多,主营业务收入大幅增长;PPP项目相继落地和施工,PPP业务毛利率高于传统业务;不断优化项目管控模式和降本增效措施。根据该公司公告,2017年累计中标项目127个,中标项目合计金额逾143亿元。该公司紧跟趋势发展PPP项目,构建起“投标+投资”的经营格局。其在本省内市场地位稳固,地缘优势充分发挥,省外利用在建项目优势,站稳既有市场的同时稳健扩张。此次中标项目将进一步扩大该公司的PPP项目规模,积累更多经验,有利于推动上市公司业绩增长。

行动计划提出,加快处置“僵尸项目”,对由于未“净地交付”造成项目无法启动实施的“僵尸项目”,加快推进土地征收、管线排迁进度,尽快实现“净地交付”。对因招商承诺未兑现,致使项目未按计划开工的,研究制定解决方案,推进项目履约。对因规划调整等原因造成项目未开工的,要依法依规通过货币补偿、土地置换等方式解决。

以练塘镇芦潼村为例,集体建设用地一年使用费约为每亩26万元,加上市级减量化补贴每亩20万元,村减量25亩建设用地可得约1150万元。用这笔费用定向购买在建地铁口的商业用房,出租后每年可获租金近70万元,不仅维持了村集体收入,还得到了升值空间远超村现有产业的优质商业用房。

失火原因调查等工作正在进行中。 ​​​​

上海市浦东新区合庆镇,正在被拆除的“198企业”厂房,拆除完毕后,该地块将进行复垦。《中国经济周刊》摄影记者胡巍摄

2019年6月28日,蔡明通先生将持有的3,000,000股公司股份认购市值对应的鹏华中证国防ETF基金份额,交易对价20.26元/股,并承诺在基金成立后90天内不减持使用股票认购获得的基金份额;在本次认购期间及认购生效之日起90日内,不再竞价减持公司股份。本次认购属于非交易过户行为,所涉及股票占用竞价减持额度。除上述认购股份外,蔡明通先生其及一致行动人通过集中竞价方式交易减持公司股份数量为1,712,760 股,合计通过集中竞价方式交易减持 4,712,760 股,占公司总股本的1.04%。

减量化工作的推进,为上海市产业升级提供了有力支持。

反腐败是严肃的政治斗争,警示教育是管党治党的应有之义。中央纪委七次全会工作报告和《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》,都对把严重违纪违法干部忏悔录作为反面教材,认真开展警示教育提出了明确要求。各级党组织特别是一把手,要切实增强责任担当,把警示教育作为加强日常教育管理监督的有效举措,咬住“常”“长”二字,坚持做深做细做实,引导党员干部从中汲取教训、警醒反思,做到“拒腐蚀、永不沾”。(本报记者 徐怀顺)

《中国经济周刊》记者胡巍丨上海报道

中新网南京12月18日电 (杨颜慈)12月18日,为期19天的首届紫金京昆艺术群英会圆满落幕。当晚,闭幕颁奖晚会在江苏广电总台演播剧院上演。作为一场京昆艺术领域的群英会,江苏原创剧目尤为受到各界关注。

经济大潮中的合庆镇,一度丧失村域景观特征。通过土地整治,实现了建设用地和生态用地的“一退一进”。如今,复垦土地与周边农地相连,形成田成方、渠相连、林成片的景观格局,耕种效率也因此大大提升。一位当地村民告诉记者:“过去挣到钱了,生活水平有提高,但生活质量还待改善。现在青山绿水,多了不少公共绿地,我们像城里人一样,饭后也喜欢到这些地方散散步。”

1、优化升级12308手机APP,开通掌上服务大厅,增加新的预约查验功能

“RB艾登”号货船在阿彻-丹尼尔斯-米德兰公司的同一个码头装载了70223吨高粱,原本从南非外海朝印度洋东北方向航行,后来就调头了。

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